近年来，市自然资源和规划局创新构建“全要素统筹保障、全周期智慧管控、全链条协同联动、全领域精准服务”的“四全”工作体系，着力破解发展保障难、资源适配难、多方共赢难等难题，推动自然资源服务跑出“加速度”。

以流程革命破“发展之难”，变“项目等批”为“地等项目”。实施“全链条协同联动”改革，创新推出用地用林“十个一”合并审批机制，实现“一窗受理、一套材料、一体审查”，审批周期压减至13个工作日内；同步推行“无感服务”新模式，通过数据共享为盐城至靖江高速公路、泰州市第六人民医院等30余个重大项目免除压覆矿产资源查询单独申请环节，实现“免申即享”。今年以来，全市62个省重大项目保障到位，70个重点企业和重大项目要素需求有序化解。

以思维革命破“保障之难”，变“资源错配”为“活力迸发”。面对平原水网地区林地补充指标紧缺等难题，以“全要素统筹保障”破局，积极争取省级试点，创新建立市内林地指标交易平台，全市累计完成34宗交易（包含省级重大项目4个），盘活兴化市等区域785亩林地指标，交易总额达1.2亿元。

以格局革命破“共赢之难”，变“两难困境”为“多赢答卷”。以“全领域精准服务”回应民生关切，将不动产登记难题纳入攻坚重点，创新“日跟踪、周调度、月通报”机制，用时120天实现30429套安置房历史遗留问题“全面清零”，并为老城区0.45平方千米范围内近千户传统民房“上户口”，实现文化保护与产权保障“双赢”。